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事业编制、人事代理、人才派遣、劳务派遣有何不同
编辑:中懿(宁夏)人力资源服务有限公司   发布时间:2023-02-23

  1.高校招聘时,无论是教学科研岗位、专业技术岗位还是辅导员岗位,都有一定的职业岗位配额,通常每年发布一次,多在12月至次年1月或3月至4月。有些学校不时发布「高水平师资」大多数招聘也被占据。教学科研岗位一般要求博士学位,而专业技术、辅导员岗位一般要求硕士以上学位。

  例如,南京邮电大学和苏州科技大学招聘教师时,「引进高水平教师」提供事业编制的方式。

  一些高校也会采用「引进人才」招聘专业技术、辅导员岗位等硕士辅导人才。如下图所示,一所大学使用「引进人才」招聘的行政和辅导员岗位需要硕士或以上学历,并提供人员配备。然而,在目前国家机构改革的背景下,更多的大学通过人事代理或人才派遣聘用新的行政和辅导员岗位,省份差异明显。例如,浙江的大多数大学都提供职业机构,而江苏和上海的大多数大学都以外部人员的形式招聘。

  正常情况下,「引进人才」所有的招聘方式都提供事业编制,但也有特殊情况不提供编制,下面会详细说明。

  所谓的非事业编制招聘大学的取消编制不是整体取消编制,而是减少编制配额,然后根据岗位、教育等情况采用不同的编制形式。编制外的三种形式:

  (1)第一种待遇是指编制内外(一般至少硕士以上学历)。这种形式在工资和晋升方面与编制内相同,但人事档案关系不同;

  (2)第二种待遇低于普通编外(本科和硕士都比较常见)。这种编外形式与职业编制有很大差距,被大众认为是待遇差的“编外”;

  (3)第三种是在特殊层次的人才招聘中,采用编外“年薪制”,待遇远高于编外“年薪制”「非升即走」专职科研岗位,也包括少量特殊科研岗位「高层次人才」,一般来说,申请这类岗位需要具备较强的学术研究能力或行业地位,科研成果的考核要比传统专职教师严格得多。

  目前,人事代理是高校管理岗位、实验岗位等专业技术岗位应用最广泛的方式,案例如下:

  但也有一些高校在招聘教学科研岗位时也采用人事代理的方式。例如,南京工业大学和南京医科大学在招聘博士教学科研岗位时采用人事代理的方式:

  人事代理的就业方式基本上是指事业单位的待遇,差别不大,主要是因为社会保障基数的差异,其他都是一样的。差异的大小取决于高校实施的政策。如下图所示,某高校在人事代理管理规定中明确指出,人事代理人参照事业单位享受同等工资待遇。

  对于人事代理管理规定的文件,一些高校对社会公开采取态度,这些文件可以从学校人事部网站下载。如果申请人有意向单位,但不清楚人事代理人是否和机构人员「同工同酬」,可以到求职单位人事部网站查询是否有相应的管理规定。一般来说,这些管理规定的名称是人事代理人管理办法或员工管理办法。

  但部分高校人事代理管理规定不一定公开,查询不方便,但在招聘公告中明确指出,人事代理待遇参照职业人员,方便考生了解具体政策情况。

  2.2人才派遣有点复杂,有两种情况:

  (1)参照在编待遇的人才派遣

  这种人事代理,工资待遇参照编制,社保基数会略有差异。通常在招聘公告中写明,但这种情况下的高校很少。如下图所示,某高校招聘辅导员以人才派遣的形式聘用,并表明相关待遇是指同一人员。申请人在申请过程中可以通过对公告的解读来了解编外人员的待遇。需要注意的是,从国内整体情况来看,辅导员岗位或思想政治教师岗位比较特殊,绝大多数高校都是通过正式的事业编制直接聘用的。

  (2)普通人才派遣-非同工同酬

  招聘公告没有说明在职人员的人才派遣基本属于这一类。在大多数情况下,它是实施的「非同工同酬」在人才派遣就业方式的高校,人才派遣人员的工资远低于同级同岗职业人员。如下两张图所示,部分高校实行基本工资佣金制度,基本工资、住房公积金、社会保险缴费基数与在职人员差距较大。

  2.3劳务派遣普通人才派遣和劳务派遣虽然在法律意义上本质上是一样的,但仍然不同。虽然普通人才派遣的工资与编辑不同,但职称评定和晋升不受影响。劳务派遣,不仅工资不同,基本上不能评价职称和晋升。

  目前,高校对硕士以下学历的新员工,在管理或其他专业技术岗位上聘用的员工大多采用劳务派遣方式。但是,一些高校也会放宽对工程技术等专业技术较强的岗位的学历要求,本科学历的人也可以享受人事代理「同工同酬」就业方式。有些学校称之为合同制、外部就业、计划外就业部门就业、项目就业、人才租赁等。这些名字很多,名声也很多,但本质是一样的。这种就业形式符合人们对外部就业的普遍认识,比如工资低,没有晋升空间渠道。如果你想改变,只有提高你的学历,获得硕士学位,你才能有机会被利用「同工同酬」聘用人事代理或人才派遣方式。否则,就没有改变的渠道了。

  最后,需要强调的是,由于私立大学或独立学院不是财政拨款单位,绝大多数都没有职业设施,但也有少数例外,如浙江大学宁波理工学院,全国不超过5所。大多数私立大学或独立学院的教职工与学校的关系与企业与员工的关系相似,教职工与学校签订劳动合同,建立劳动关系。目前,一些私立大学在人事关系方面向公立大学学习,并对员工采取人才派遣或人事代理的就业方式。但就我国现阶段的总体情况而言,私立大学的专职教师和行政管理人员无论是直接与学校签订劳动合同,还是采取人事代理或人才派遣的形式,工资福利制度一般不如当地公立大学(非「同工同酬」除劳务派遣及其他形式外)。